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粮仓的木架刚搭到第三层，林缚就听见城门口传来喧哗。他放下手里的刨子，顺着声音望去，只见几个穿着青布吏服的人正和守门的老卒争执，为首者举着块鎏金牌匾，上面“皇朝农桑司”五个字在阳光下闪得人睁不开眼。
“让开！我们是奉青州道令，来督查新垦田亩的！”吏员推搡着老卒，牌匾差点撞到石墙上。林缚皱眉走过去，刚要开口，就见赵奎从药铺跑出来，手里举着本泛黄的账册：“督查？先看看这个！”
账册翻开，里面是密密麻麻的田亩记录，每一页都贴着税银收据，最末页盖着云漠旧有的“农桑印”。“去年的税银按皇朝规制交足了，今年新垦的地还没到秋收，你们来督查什么？”赵奎的声音不大，却让吏员们的气焰矮了半截。
吏员头目梗着脖子：“皇朝规矩，新垦地需丈量造册，每亩加收‘拓荒税’！”他抖出公文，上面盖着青州道的朱印，“这是皇朝律规定的，你们敢抗？”
林缚的目光落在公文角落的“圣朝农桑令”字样上，忽然笑了：“巧了，昨天刚收到炎汉圣朝的文书。”他从怀里掏出份卷轴，展开时，金色的“圣朝特批”印章晃得吏员们眯起眼，“文书说，云漠属特殊辅城，新垦地三年免税，还拨了五十两银用于买牛。”
吏员们的脸色瞬间变了——圣朝的层级比皇朝高，他们手里的公文在圣朝文书前，就像纸糊的一样。
“不可能！你们这穷地方怎么会有圣朝文书？”头目尖叫着，却不敢伸手去碰那卷轴——上面的“炎汉圣朝”玉玺，是连皇朝中枢都要敬畏的存在。
林缚没理他，转身对围观的百姓道：“王大叔，把新做的犁拿出来试试，圣朝拨的银子够买三头牛了。”
人群里爆发出欢呼，几个青年抬出崭新的铁犁，犁头在阳光下泛着冷光。吏员们看着百姓们扛着犁走向新田，看着孩子们举着圣朝文书的拓本欢呼，终于灰溜溜地夹着公文跑了，连牌匾都忘了带走。
“这圣朝就是不一样啊。”老卒摸着卷轴上的玉玺，感慨道，“当年在皇朝治下，新垦地不仅要交税，连种子都得买他们指定的，贵得能吃人。”
赵奎正在药铺里分拣药材，闻言接口：“圣朝讲究‘养民’，皇朝讲究‘统辖’，出发点不一样。”他拿起株刚到的黄芪，“就像这药，皇朝属地收的是‘药材税’，圣朝却给补贴，鼓励百姓种植，说是‘藏药于民，方能无虞’。”
林缚望着新田上忙碌的身影，忽然想起炎汉圣朝巡查使的话：“层级高不是为了压人，是为了能给下面的人撑更大的伞。”他低头看了看掌心的老茧——那是刨木时磨的，此刻却觉得比任何官印都实在。
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