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对于周青云而言，前世的经历让他深知
“短期优势靠机遇，长期优势靠体系”
的道理
——
靠祖辈积累的湘军人脉、靠借款购置的先进武器、靠家族凝聚的军事力量，或许能在乱世中短期自保，但要让湘西在未来数十年的军阀混战、外敌入侵中始终立足，必须建立
“人才培养”
与
“制度建设”
两大根基。
因此，1914
年
6
月，在周青云的建议下，周家父子正式将施政重心从
“军事防御”
转向
“军队素质提升”
与
“人才体系搭建”，完善制度、提升治理水平，开启了湘西工业化建设；其中关键，是军事和工业各方人才的培养，假如军队和工业人员的素质提升不上去，那么周家就是偏安一隅的看家犬，水平不比其他所谓的“大帅”土军阀好多少。
周青云内心觉得，他个人的能力可能还比不上张学良那些少帅；后面南京民国政府建立后，在新军阀混战中，湘西很有可能被其他势力尤其江浙势力或者新桂系吞并。
常德保卫战的胜利，虽证明湘西革命军的装备优势与战斗意志，但也暴露了军队的
“短板”——
基层军官多为行伍出身，熟悉战场厮杀却缺乏系统的军事理论知识，对各种火力的战术配合、步炮协同等作战要素理解浅显，甚至出现过因军官指挥失误导致武器优势无法充分发挥、造成不必要伤亡的情况。
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